La diplomazia sull’Ucraina si è spostata su un terreno ancora più ampio: non soltanto il futuro dei territori occupati e le garanzie per Kiev, ma l’intera architettura di sicurezza europea. Dopo i colloqui trilaterali di Abu Dhabi, gli emissari americani Steve Witkoff e Jared Kushner hanno incontrato Vladimir Putin a Mosca e si sono diretti a Dublino per il confronto con Volodymyr Zelensky e i leader europei. Al centro resta una questione decisiva: chi può decidere le regole della sicurezza del continente?
Putin vuole riportare al centro l’architettura di sicurezza
Il Cremlino insiste sulla necessità di discutere un nuovo quadro di sicurezza per l’Europa. Il capo negoziatore russo Vladimir Medinsky ha sostenuto che la guerra avrebbe dimostrato il fallimento del sistema costruito dopo Yalta e Potsdam. Una posizione che riporta nel negoziato richieste storiche di Mosca: limiti all’espansione della NATO, restrizioni alla presenza militare alleata nell’Europa orientale e un ruolo russo nelle decisioni strategiche dei Paesi vicini.
Per i governi europei, tuttavia, il problema non è l’assenza di un’architettura di sicurezza, ma la violazione delle regole esistenti con l’invasione dell’Ucraina. L’Alta rappresentante dell’Ue Kaja Kallas ha ribadito che l’Europa dispone già di un sistema di sicurezza e che la Russia non può rivendicare un diritto di veto sulle scelte sovrane degli altri Stati.
Witkoff e Kushner tra Mosca e Dublino
La missione americana si inserisce in una fase diplomatica delicata. I colloqui trilaterali tra Stati Uniti, Russia e Ucraina ad Abu Dhabi non hanno prodotto una svolta sul cessate il fuoco né sulle questioni territoriali. Il risultato concreto annunciato è stato un accordo di principio per un ampio scambio di prigionieri, mentre le distanze politiche tra Mosca e Kiev restano significative.
Witkoff e Kushner hanno discusso con Putin le prospettive di un’intesa e la possibilità di estendere il confronto anche agli europei. A Dublino, dove si sono riuniti i leader della Comunità politica europea, Zelensky ha avuto nuovi incontri con i partner occidentali. La presenza europea al tavolo è diventata uno dei nodi centrali: Kiev e diverse capitali insistono sul fatto che nessun accordo sulla sicurezza del continente possa essere deciso senza chi ne sarà direttamente coinvolto.
L’Europa cerca una voce comune
La discussione non riguarda soltanto il contenuto di un eventuale accordo, ma anche chi dovrebbe rappresentare l’Unione nei negoziati. Il presidente del Consiglio europeo António Costa ha indicato la necessità di affrontare il dossier, mentre diversi governi chiedono un mandato chiaro e condiviso. La difficoltà è trovare una posizione comune tra Paesi con sensibilità e priorità differenti, senza lasciare che il confronto venga condotto esclusivamente da Washington e Mosca.
Il 12 novembre circa quaranta Paesi erano attesi a sostenere una dichiarazione secondo cui le decisioni sulla sicurezza europea devono essere prese insieme agli europei e il percorso verso la pace deve essere deciso con l’Ucraina. Il testo richiama sovranità, integrità territoriale, diritto degli Stati di scegliere le proprie alleanze e rispetto della Carta delle Nazioni Unite.
La scelta: concessioni o deterrenza
Il rischio per l’Europa è duplice. Da una parte, un negoziato che allarghi il perimetro delle trattative potrebbe offrire una via diplomatica per ridurre le tensioni e costruire garanzie durature. Dall’altra, discutere l’assetto europeo mentre l’invasione russa continua potrebbe trasformare le richieste del Cremlino in un punto di partenza per limitare la libertà di scelta dei Paesi alleati.
Per questo le capitali europee chiedono che il cessate il fuoco e la sicurezza dell’Ucraina restino il primo passaggio, prima di affrontare un eventuale nuovo quadro continentale. La linea di fondo è che una pace stabile non può essere costruita sopra la testa di Kiev né attraverso un’intesa che riduca la sovranità degli Stati europei.
La partita diplomatica è ancora aperta. Mosca vuole riportare al centro le proprie richieste strategiche; Washington cerca un’intesa che possa fermare la guerra; l’Europa tenta di evitare che il futuro del continente venga deciso da altri. È su questo equilibrio che si misurerà la possibilità di una pace, e non soltanto la fine temporanea dei combattimenti.
Fonti: Euronews, 11-12 novembre 2026; Reuters, 12 novembre 2026; Sky TG24, 12 novembre 2026; Financial Times, 12 novembre 2026.
